Phân tích mối quan hệ quyền lực giữa cơ quan lập pháp và cơ quan hành pháp trong lĩnh vực ngân sách, theo quy định của luật ngân sách nhà nước năm 2002?

[sunsea]

Phân tích mối quan hệ quyền lực giữa cơ quan lập pháp và cơ quan hành pháp trong lĩnh vực ngân sáchKho Sách Trực Tuyến, theo quy định của luậtLuận Văn - Đề Án - Tiểu Luận Luật Học ngân sách nhà nước năm 2002?

1. LỜI MỞ ĐẦU

Trong bộ máy nhà nước Việt NamThư Viện Điện Tử Trực Tuyến Việt Nam ta thì mối quan hệ giữa Quốc hội và Chính phủ luôn mang tính quyền lực. Vì thế trong lĩnh vực ngân sách nhà nước cũng không ngoại lệ. Mối quan hệ quyền lực giữa Quốc hội với Chính phủ trong lĩnh vực ngân sách được thể hiện như sau.

1. NỘI DUNG

Lĩnh vực ngân sách gồm ba giai đoạn đó là : lập dự toán ngân sách nhà nước, chấp hành ngân sách nhà nước và quyết toán ngân sách nhà nước. Trong mỗi giai đoạn của hoạt động ngân động ngân sách nhà nước thì mối quan hệ giữa Quốc hội và Chính phủ đều mang tính quyền lực.
Theo điều 3 và điều 20 luật NSNN thì Chính phủ có trách nhiệm lập và trình quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm; dự toán điều chỉnh ngân sách nhà nước trong trường hợp cần thiết. Và Quốc hội có thẩm quyền quyết định dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước. Hay nói cách khác thì Quốc hội phải thông qua bản dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương đó thì Chính phủ mới được triển khai thực hiện, Nếu như Chính phủ trình dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương nhưng chưa được Quốc hội quyết định thông qua, thì Chính phủ phải lập lại dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Quốc hội vào thời gian do Quốc hội quyết định (theo điều 45).
Sau khi được Quốc hội thông qua dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương thì Chính Phủ căn cứ vào nghị quyết của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương, quyết định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương thực hiện chấp hành ngân sách nhà nước.
Trong những nguồn thu của ngân sách nhà nước thì có những khoản thu ngân sách trung ương được hưởng toàn bộ nhưng có những khoản thu thì ngân sách trung ương và ngân sách địa phương phân chia theo tỷ lệ phần trăm nhất định. Theo khoản 3 điều 16 luật NSNN thì tỷ lệ phần trăm phân chia là bao nhiêu đều phải được Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định.Trích từ: http://www.kilobooks.com