PDA

Xem tài liệu đầy đủ : Luận Văn BH031 - Thành lập quỹ Bảo hiểm xã hội thành phần ở Bảo hiểm xã hội Việt nam



pilot
09-05-2009, 21:27
Lời nói đầu

Nền kinh tế nước ta mới chuyển đổi và đang có những bước phát triển mới. Song “Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến bộ xã hội và công bằng xã hội trong từng bước và trong suốt quá trình phát triển” (Trích văn kiện Đại hội Đảng lần VIII).
Chính sách bảo hiểm xã hội đã phục vụ cho lợi ích của người lao động, thực sự vì sự công bằng, tiến bộ xã hội và được xác định là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà nước ta - Nhà nước của dân, do dân và vì dân.
Chính sách bảo hiểm xã hội ở Việt nam đã trải qua chặng đường hơn 30 năm xây dựng và trưởng thành kể từ Nghị định 218/CP ngày 27.12.1961 ban hành Điều lệ tạm thời các chế độ bảo hiểm xã hội, đã phát huy được vai trò tích cực đối với xã hội, bình ổn đời sống người lao động, khẳng định được vai trò không thể thiếu trong hệ thống chính sách xã hội của nhà nước ta.
Trong sự nghiệp đổi mới, phát triển đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, Chính sách bảo hiểm xã hội cũng được đổi mới thích ứng. Điều dó thể hiện rõ tại chương XII Bộ Luật lao động và Điều lệ bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo Nghị định 12/CP ngày 26.01.1995 của Chính phủ. Một trong những nội dung đổi mới đó là: Thành lập quỹ bảo hiểm xã hội độc lập với ngân sách nhà nước. Từ đây chúng ta đã có một quỹ bảo hiểm xã hội độc lập để từ đó phát huy được vai trò, tác dụng của chính sách bảo hiểm xã hội theo đúng nghĩa của nó trong nền kinh tế thị trường. Tuy nhiên, nhìn lại chặng đường đã qua, ngành Bảo hiểm xã hội nói chung và quỹ bảo hiểm xã hội nói riêng vẫn còn tồn tại nhiều bất cập mà trong khuôn khổ bài luận văn này xin được đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động quỹ bảo hiểm xã hội. Đó là “Thành lập quỹ Bảo hiểm xã hội thành phần ở Bảo hiểm xã hội Việt nam ”. Nội dung ngoài phần mở đầu và kết luận bao gồm ba chương:
Chương I: Những vấn đề cơ bản về Bảo hiểm xã hội và quỹ Bảo hiểm xã hội
Chương II: Thực trạng tổ chức quỹ Bảo hiểm xã hội ở Việt nam hiện nay.
Chương III: Thành lập quỹ Bảo hiểm xã hội thành phần ở Bảo hiểm xã hội Việt nam.

Ghost
10-12-2010, 13:28
MỤC LỤC

LỜI NÓI ĐẦU
CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI
I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI (BHXH
1. Bảo hiểm xã hội trong đời sống người lao động
2. Khái niệm, đối tượng và chức năng của Bảo hiểm xã hội
a, Khái niệm
b, Đối tượng của bảo hiểm xã hội
c, Chức năng của Bảo hiểm xã hội
3.Tính chất của Bảo hiểm xã hội
4. Hệ thống các chế độ bảo hiểm xã hội
5. Những quan điểm cơ bản về bảo hiểm xã hội
a, Mọi người lao động đứng trước nguy cơ bị giảm hoặc mất thu nhập do bị giảm hoặc
mất khả năng lao động hoặc bị mất việc làm đều có quyền tham gia bảo hiểm xã hội
b, Nhà nước và người sử dụng lao động có trách nhiệm phải bảo hiểm xã hội đối với
người lao động, người lao động phải có trách nhiệm tự bảo hiểm xã hội cho mình
c, Bảo hiểm xã hội phải dựa trên sự đóng góp của các bên tham gia để hình thành quỹ
bảo hiểm xã hội độc lập, tập trung
d, Phải lấy số đông bù số ít
e, Phải kết hợp hài hoà các lợi ích, các khả năng và phương thức đáp ứng nhu cầu bảo
hiểm xã hội
f, Mức trợ cấp bảo hiểm xã hội phải thấp hơn mức tiền lương lúc đang đi làm, nhưng thấp
nhất cũng phải đảm bảo mức sống tối thiểu
g, Chính sách bảo hiểm xã hội là bộ phận cấu thành và là bộ phận quan trọng nhất
trong chính sách xã hội đặt dưới sự quản lý thống nhất của Nhà nước
h, Bảo hiểm xã hội phải được phát triển dần từng bước phù hợp với các điều kiện
kinh tế xã hội của đất nước trong từng giai đoạn cụ thể
II. BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
1. Giai đoạn 1945- 1959
a, Văn bản pháp quy quy định
b, Đặc điểm của chính sách bảo hiểm xã hội
2. Giai đoạn 1960-1994
a, Văn bản pháp quy quy định
b, Đặc điểm của chính sách bảo hiểm xã hội
3. Giai đoạn 1995 đến nay
a, Văn bản pháp quy quy định
b, Đặc điểm của chính sách bảo hiểm xã hội
II. TỔNG QUAN VỀ QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1. Khái niệm, đặc điểm quỹ bảo hiểm xã hội
a, Khái niệm quỹ bảo hiểm xã hội
b, Đặc điểm quỹ bảo hiểm xã hội
2. Phân loại quỹ bảo hiểm xã hội
a, Theo tính chất sử dụng quỹ
b, Theo các trường hợp được BHXH
c, Theo đối tượng quản lý, có
3. Tạo nguồn
a, Đối tượng tham gia và đóng góp
b, Phương thức đóng góp
c, Xác định mức đóng góp
4. Sử dụng nguồn
a, Điều kiện hưởng trợ cấp
b, Xác định mức trợ cấp
c, Phương thức chi trả trợ cấp BHXH
5. Cơ quan tổ chức thực hiện
6. Mối liên hệ giữa đầu vào và đầu ra của quỹ bảo hiểm xã hội
a, Chu trình quỹ của một hệ thống bảo hiểm xã hội
b, Các biện pháp giải quyết khi quỹ mất cân đối

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
I. TẠO NGUỒN
1. Đối tượng tham gia
2. Mức và phương thức đóng góp
II. SỬ DỤNG NGUỒN (CHI TRẢ TRỢ CẤP CÁC CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1. Chế độ ốm đau
a, Các trường hợp được nghỉ hưởng trợ cấp ốm đau
b, Điều kiện được hưởng trợ cấp
c, Thời hạn và mức trợ cấp
2. Chế độ thai sản
a, Các trường hợp được hưởng
b, Điều kiện
c, Thời hạn và mức hưởng bảo hiểm xã hội
3. Chế độ tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp
a, Các trường hợp được xác định là tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp
b, Điều kiện hưởng trợ cấp
c, Các loại trợ cấp
4. Chế độ hưu trí
a, Điều kiện
b, Mức trợ cấp
c, Sự thay đổi chế độ hưu trí
5. Chế độ tử tuất
a, Các trường hợp
b, Điều kiện hưởng
c, Các loại trợ cấp
III. ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1. Công tác thu Bảo hiểm xã hội
2. Công tác chi trả trợ cấp
3. Công tác đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội
IV. PHƯƠNG HƯỚNG TỔ CHỨC THU-CHI QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI
1. Sự mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bằng cả hình thức bắt buộc
và tự nguyện
2. Mở rộng hệ thống các chế độ bảo hiểm xã hội -Thực hiện chế độ trợ cấp thất nghiệp
3. Dự báo quỹ bảo hiểm xã hội
a, Dự báo thu bảo hiểm xã hội
b, Dự báo chi quỹ BHXH
c, Cân đối quỹ BHXH

CHƯƠNG III: THÀNH LẬP QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHẦN Ở BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
1. Sự ra đời, tồn tại và phát triển của quỹ bảo hiểm xã hội là một xu thế tất yếu của
mỗi hệ thống bảo hiểm xã hội
2. Quỹ bảo hiểm xã hội là hạt nhân của tổ chức bảo hiểm xã hội
3. Từ những bất cập trong tổ chức quản lý và thực hiện
4. Các chế độ có mục đích sử dụng và cơ chế đóng góp khác nhau
5. Đáp ứng được chiến lược đầu tư dài hạn và ngắn hạn
6. Phù hợp với nguyên tắc đổi mới của bảo hiểm xã hội
II. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN
1. Thuận lợi
2. Khó khăn
III. THÀNH LẬP QUỸ BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHẦN Ở BẢO HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
1. Quỹ bảo hiểm xã hội ngắn hạn
a, Các chế độ ngắn hạn
b, Xác định mức đóng góp BHXH
2. Quỹ bảo hiểm xã hội dài hạn
a, Các chế độ dài hạn
b, Xác định mức đóng góp BHXH
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sự thay đổi trong cơ cấu tổ chức và thực hiện
2. Nguồn quỹ BHXH ban đầu và vấn đề kinh phí hoạt động
3. Chiến lược đầu tư quỹ bảo hiểm xã hội
KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO